金鹏辉详解上海金融中心能级提升路径;四大维度协同推进开放创新。
上海作为中国改革开放的前沿阵地,其国际金融中心建设始终承载着国家战略的深远考量。黄浦江将城市一分为二,外滩的百年建筑群与陆家嘴的现代天际线隔江辉映,共同勾勒出金融发展的历史与现代交融画卷。这种空间布局,不仅体现了上海独特的城市魅力,更为金融资源的集聚与辐射提供了天然条件。
在国家层面,相关五年规划纲要明确提出加快建设金融强国,并将推进上海国际金融中心建设纳入其中。中央金融委员会也印发支持意见,明确了建设目标:上海国际金融中心能级全面提升,现代金融体系的适应性、竞争力、普惠性显著提高,金融开放枢纽门户功能显著强化,人民币资产全球配置中心、风险管理中心地位显著增强。这些目标为上海金融事业指明了方向,强调与国家综合实力和国际影响力相匹配。
过去一年,上海主要金融市场保持活跃态势,交易规模在全球主要金融中心中位居前列。人民币跨境收付金额稳步增长,上海价格的全球影响力持续扩大。这一系列积极变化,标志着上海正从金融交易中心向定价中心和资源配置中心转型,为提升国际能级奠定坚实基础。
中国人民银行上海总部党委副书记、主任金鹏辉从金融管理者视角,对上海国际金融中心建设进行了深入阐述。他强调,核心定位在于显著增强人民币资产的全球配置与风险管理功能。为此,需要聚焦四大关键维度展开工作:有序推进人民币国际化,打造跨境使用与投融资主枢纽;稳步扩大制度型开放,提升人民币资产国际吸引力;构建匹配的离岸金融体系,促进跨境与离岸协同;强化基础设施互联互通与安全保障。这些维度构成有机整体,推动上海金融中心实现高质量发展。

人民银行上海总部将围绕目标,从三方面推进具体工作。全力推动八项金融开放创新政策落地见效,例如深化自由贸易账户功能、支持自贸离岸债发行、扩大临港新片区离岸贸易金融服务改革试点等。这些政策举措旨在激发市场主体活力,释放制度红利。持续优化金融营商环境,提升跨境贸易投资便利化水平,并配合制定浦东新区离岸金融管理办法。通过环境改善,为境内外机构提供更加便捷高效的服务。实施适度宽松货币政策,引导金融资源精准支持科技、绿色等重点领域,同时加强风险防控体系建设,确保开放进程平稳有序。
针对金融高水平制度型开放的具体部署,人民银行上海总部重点开展多项工作。落实自贸区对接国际高标准规则,积极推进制度型开放2.0版政策措施,认真执行相关试点意见。积极拓展一带一路投融资合作,指导金融机构挖掘服务场景,提升金融服务质效。支持离岸金融发展,加强部门协作,开展研究论证,推动临港新片区试点和自由贸易账户功能升级落地。深化跨境贸易投融资便利化,将保险机构纳入试点范围,优化跨国公司资金池业务,落实跨境融资改革,精准服务绿色科创企业高质量发展。这些部署体现了上海作为对外开放桥头堡的担当。
在服务实体经济方面,人民银行上海总部注重引导金融资源流向关键领域。通过货币政策工具的精准运用,促进信贷结构优化,提升金融服务专业化水平。相关评估机制的实施,有助于持续改善科技和绿色领域的金融支持效果,推动新质生产力培育。这些工作安排与金融强国建设要求紧密契合,为上海经济高质量发展提供有力支撑。
上海国际金融中心建设是一项系统工程,需要各方协同发力。在国家规划指引下,通过政策落地、环境优化和风险防控的有机结合,上海有望在未来时期实现能级显著跃升。金鹏辉的阐述,为这一进程提供了清晰路径指引。黄浦江见证着上海金融的过去与现在,也必将见证其更加辉煌的未来。(字数约1720)


